据资料统计，中国目前从事租车代驾业务的司机从业人员已达数十万之多。一味的用过去的眼光和片面的认识来将租车代驾归为非法业务，一方面类似大型政府会议、商务会议等需求将无法满足，另一方面如何解决数十万驾驶员的就业问题也将成为新的挑战。另外，如果新增的需求无法被现有的出租车满足的话，地方政府势必需要增加新的出租车牌照，从而造成现有出租车行业的不满和抵制，同时在需求低谷期将会有更多的空车巡游在城市的大街小巷早晨交通进一步恶化。一面是日益增加的需求，另一面是很难增加的供应。其结果是造成打车难，中高端用户需求无法满足的局面。例如像杭州、洛阳、厦门等地。
　　中国汽车租赁企业一方面要不断增强自身核心竞争力，培育和扩大中国市场。另外一方面要面对海外巨头的趁势侵入。于此同时还要面对由于缺乏相关法规来带来的种种挑战，汽车租赁行业通过不断业务创新和模式创新历经多年所摸索出的服务形式被个别人士冠以非法的罪名似乎有失公允。一个能为社会、为公众带来诸多便利和价值的新兴行业需要的是监督和正确引导，全然不顾新兴创新行业的发展特性和社会需求而一味的针锋相对，势必会给行业发展带来不必要的阻力，也给社会大众带去匪夷所思的疑惑。
　　改革开放三十年，中国社会经济取得飞速发展。在国家的创新发展和先行先试的指导精神下，众多新兴产业在中国落地生根。在为中国社会经济建设做出了巨大贡献同时也解决了中国民众的实际生活需求。
　　创新，顾名思义是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。一个民族要想走在时代的前列，就一刻也不能没有理论思维，一刻也不能停止理论创新。改革被视为经济发展的主动力，创新的因素也被视为至关重要。
　　创新不易，创新意味着改变，推陈出新。创新意味着付出，旧事物惯性使然，没有外力不可能有所改变。这个外力就是创新者的付出和耕耘。创新往往被外界与“积极”、“勇敢”、“奉献”相关联。也正因为创新的不易，创新者才会在业内备受尊敬。
　　洛阳汽车租赁在国外已经成为一个十分成熟的行业。每天数以十万计的全球用户都在享受着这一服务带着生活和工作的种种便利。租车出行日渐成为人们日常必要选择，租车行业也成为带动多产业联动发展的重要组成部门。为旅游业、汽车生产业、金融业等带去新的增长，大大促进社会经济的联动发展。
　　在美国，汽车租赁行业高度发达，其中仅赫兹租车一家就已拥有超50万台可用于租赁的车辆，在全球设立7000多个网店。而在中国，市场占有率前三的企业加起来总和也不到三万台车辆。在社会经济高速发展的时期，又拥有十三亿多人口的中国，汽车租赁无疑蕴含着巨大的市场空间。不仅国内本土企业，海外租赁巨头也纷纷将触角伸向中国。
　　中国汽车租赁行业始于1990年的亚运会期间，为满足国外记者的需要而成立的国内第一家汽车租赁公司。但真正大规模飞速发展还是近几年的事情，随着互联网、GPS等科技手段的成熟和投入，为汽车租赁业的跨区域扩张发展提供了必要前提。其中旭程汽车租赁（洛阳）有限公司在2006年成立之时就成为国内首家全程实现电子商务化管理的汽车租赁企业，彻底颠覆之前国内汽车租赁行业大部分依靠人工作业的形态，配合CRM等专业系统高效管理调度着分布在全国的汽车资源。
　　但目前中国汽车租赁行业仍处于起步阶段，国内多地的管理仍处于先试点后推广的状态，相关法规本身也处于不断完善阶段。
　　两会期间民生问题再次成为重点，民生与国计之间有了越来越清晰、具体的互动与关联。十二五规划中，更是将以人为本，保障和改善民生作为重中之重。大力促进汽车租赁行业健康发展不仅成为政府主管部门之间的共识，更是民众日益高涨的呼声。因为这一行业切实为解决城市道路交通、满足民众个性化出行需求起到重要的显示意义。
　　中国本土汽车租赁企业也不负众望，针对民众需求纷纷开拓出更为个性化的租车服务。代驾便是满足中高端以及特殊群体客户需求的一种。租车代驾不同于出租车业务，出租车是为满足社会基本出行需求而推出的一种带有公益性的服务形式，而租车代驾与之最大的不同就在于，代驾租车的车辆不能有明显的标识、不能在大街巡游揽客，只能在接到任务后才能为用户提供点对点的接送服务。
　　从用户层面上，两者属于不同的服务形式，满足着不同群体更为个性化的需求。租车代驾已广泛服务于政府会议、大型商务活动、婚庆典礼以及商务差旅中。属于为中高端用户提供的定制化个性服务，以满足不同场合的特定需求。另外从收费上来看，租车代驾现阶段明显高于出租车，从消费标准上已然将顾客自然分流。租车代驾一方面满足了社会大众日益提升的更高消费需求，另外一方面也成为出租车行业的有效补充。
　　但汽车租赁行业在中国的发展并非一番风顺，在经历了几年高速成即将奔入爆发期的时候一个挥之不去的问题摆在众多汽车租赁企业的面前，无法可依。发展汽车租赁这一“购车替代方案”，一方面可以满足社会刚性交通需求，同时还能节省资源。城市将获得更畅通的交通、清洁的环境，解决车辆激增带来的“都市病”。但直到当下，我国这一行业总体上仍处于起步阶段。在我国，汽车租赁业是一种新兴的服务业，目前所有和客运相关的行业，如公交、出租车、长途大巴等均不含汽车租赁业务。
　　我国租车行业市场快速膨胀，却仍存在致命“软肋”——缺乏相关立法和政策，“由于缺乏相应法规，众多租赁公司被骗租率高，导致经营亏损，企业经营风险大。这同时造成了普遍缺乏行业规范、市场混乱的窘境，制约了行业的发展。目前汽车租赁只能列入普通服务行业，没有获得相应的政策支持，更加大了企业风险。
　　为了避免好事之人歪解政策带来不必要的麻烦，国内众多汽车租赁企业纷纷采取人车分离的方式为用户提供相关服务。汽车租赁企业只为用户提供车辆，而如果用户确实需要司机服务，则由租赁公司代为联系专业的劳务输出公司委派司机人员。众多汽车租赁企业也无不在期盼着国家相关针对性法规的早日出台，使得企业可以将更多精力放在企业经营和市场培育上，也让一些好事之人不再有混淆视听、歪曲概念企图从中牟利的机会。
　　“我国现有的《道路运输条例》规范的对象为道路客运，与汽车租赁附带驾驶员服务存在根本区别。” 洛阳申骏律师事务所主任管敏正律师说，“据我所知，目前我国也没有一部法律法规使用或规范‘代驾服务’这一概念，也未对其进行禁止。因此，汽车租赁企业提供代驾服务，目前无法可依。”
　　汽车租赁在中国还有很长的路要走，希望这个行业能继续发扬探索和创新的精神，用行动和事实去展现出自身应有的价值。在现阶段的特殊时期，能坚定信念为中国本土汽车租赁行业的健康发展做出应有的贡献，真正为社会大众解决个性化的交通出行需求。同时也期望早日出台针对性的法律法规政策，为中国汽车租赁行业的健康发展保驾护航。